Beschreibung
Der Finanzmarkt der Schweiz und Finanzanlagen haben einen gewaltigen Einfluss auf die globalen Treibhausgasemissionen. Mit Investitionen in die globalen Finanzmärkte unterstützt der Finanzplatz Schweiz ein globale Klimaerwärmung von 4 bis 6 °C (CSSP 2015: Kohlenstoffrisiken für den Finanzplatz Schweiz; im Auftrag des BAFU).
Das Finanzvermögen der Stadt Rapperswil-Jona besteht aus Grundstücken, Liegenschaften, Darlehen an Vereine und Aktienpakete. Das Finanzvermögen soll im Sinne der Klimaziele der Stadt verwaltet und angelegt werden. Der Handlungsbedarf sowie die geeigneten Massnahmen sind für das ganze Portfolio zu analysieren. Es muss zum Beispiel geklärt werden, unter welchen Bedingungen und an wen Grundstücke verkauft, Darlehen gewährt oder von wem Aktienpakete gekauft werden und welche Rolle die Klimaziele in diesen Bereichen spielen. Der Handlungsspielraum der Stadt soll aufgezeigt und ausgeschöpft werden.
Zusammenfassend nimmt die Verwaltung im Rahmen ihrer Möglichkeiten
Einfluss, dass
- Grundsätze zum Klimaschutz festgelegt und weiterverfolgt werden,
- Klimarisiken als Teil der treuhänderischen Sorgfaltspflicht einbezogen werden,
- das Portfolio betreffend Klimarisiken analysiert wird (d. h. unter anderem den Treibhausgas-Fussabdruck messen),
- die Portfolio-Dekarbonisierung auf Basis eines Pariser Klimaabkommen kompatiblen Absenkungspfades geplant, kommuniziert und durchgeführt wird.
Die Pensionskassen der Stadt Rapperswil-Jona ist eine eigenständige öffentlich-rechtliche Körperschaft und nicht direkt von der Klima- und Energiestrategie betroffen. Vollständigkeitshalber wird Pensionskassen hier dennoch erwähnt. Pensionskassen haben ihren gesetzlichen Auftrag zu erfüllen. Sie müssen die Anlagen gemäss BVG und im Interesse der Destinatäre nach bestmöglichem Ertrag unter Wahrung der Risiken vorzunehmen.
Das Rechtsgutachten Niederer Kraft Frey (NKF) von Oktober 2018 besagt, dass die Sorgfaltspflicht auch die Berücksichtigung der Klimarisiken und -chancen einschliesst. Das Risikomanagement hat mittels Umschichtungen auf Portfolioebene zu erfolgen.
Die Pensionskassen der Stadt Rapperswil-Jona hat seit 2021 ein Nachhaltigkeitskonzept mit regelmässigen Reviews. Die Arbeiten erfolgen gemäss ESG. Die Pensionskasse der Stadt Rapperswil-Jona anerkennt neben den traditionellen Zielen «Rendite», «Risiko» und «Liquidität» die Relevanz von Nachhaltigkeits- und ESG-Aspekten und berücksichtigt diese mit. Die Stadtvertreter in der Verwaltungskommission der PK wirken weiter darauf hin, Klimarisiken und -chancen auf Portfolioebene adäquat abzubilden.
Ziel
Das Finanzvermögen werden nachhaltig im Sinne der Klimaziele der Stadt Rapperswil-Jona verwaltet.
PK-Gelder werden so anlegt, dass zum einen die Rendite unter minimalen Risiken maximiert wird, zum anderen aber der Klimaschutz ebenso beachtet wird.